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发布时间:2025-09-29 14:53:00    来源:
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关于白城市本级2024年决算的报告

 
  一、2024年决算情况
  2024年,财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,在市委的坚强领导下,在市人大的监督支持下,纵深实施“一三三四”高质量发展战略,坚持稳中求进、以进促稳,持续加大财政资源统筹力度,增强重点支出财力保障,防范化解运行风险,全市预算执行情况总体良好,为全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。
  (一)一般公共预算收支决算情况
  2024年,市本级一般公共预算收入48.24亿元,同比增长339.6%(扣除资产盘活等一次性因素,一般公共预算收入完成11.87亿元,增长8.1%),为调整预算的100.2%,加上上级补助收入76.68亿元、债务转贷收入12.39亿元、动用稳定调节基金3.09亿元、调入资金5.3亿元、上年结余19.42亿元,市本级财政收入总计165.12亿元,与向市七届人大五次会议报告的预算执行数相同(以下简称“原报告数”)。
  2024年,市本级一般公共预算支出129.13亿元,同比增长82%(扣除资产盘活带动的支出后,完成92.75亿元,增长30.7%),为调整预算的103.7%。加上上解上级支出0.49亿元、债务还本支出6.76亿元、安排预算稳定调节基金0.1亿元、调出资金0.35亿元、年终结余28.29亿元,市本级财政支出总计165.12亿元,与原报告数相同。收支相抵,实现收支平衡。
  (二)政府性基金收支决算情况
  2024年,市本级政府性基金收入3.78亿元,增长222.3%,为调整预算的97.6%,加上上级补助收入5.09亿元、债务转贷收入2.3亿元、上年结余2.49亿元、调入资金0.95亿元,收入总计14.61亿元,与原报告数相同。
  2024年,市本级政府性基金支出6.42亿元,下降25.1%,为调整预算的71.4%,加上债务还本支出1.4亿元、调出资金0.62亿元、年终结余6.17亿元,支出总计14.61亿元,与原报告数相同。收支相抵,实现收支平衡。
  (三)社会保险基金决算情况
  2024年,市本级社会保险基金收入38.21亿元,其中:城乡居民基本养老保险基金收入1.18亿元,机关事业单位基本养老保险基金收入11.74亿元,职工基本医疗保险基金收入12.24亿元,城乡居民基本医疗保险基金收入13.05亿元。比原报告数减少0.81亿元(向市七届人大五次会议报告时,由于全省社保基金决算尚未完成,原报告为预计执行数据),同比增长6.1%,主要是:2024年白城市本级对差额、混编单位启动养老改革清算工作,导致2024年机关事业单位养老保险收入增加。
  2024年,市本级社会保险基金支出35.41亿元,其中:城乡居民基本养老保险基金支出0.86亿元,机关事业单位基本养老保险基金支出11.93亿元,职工基本医疗保险基金支出9.85亿元,城乡居民基本医疗保险基金支出12.77亿元。比原报告数减少1.67亿元(向市七届人大五次会议报告时,由于全省社保基金决算尚未完成,原报告为预计执行数据),同比增长1.7%,主要是,2024年白城市本级对差额、混编单位启动养老改革清算工作,导致2024年机关事业单位养老保险支出增加。
  (四)地方政府债务情况
  2024年,经省政府批准,省财政厅核定白城市本级地方政府债务限额为159.54亿元,比2023年新增债务限额7.51亿元。2024年末,市本级地方政府债务余额为 158.44亿元,在核定限额范围内。
  二、2024年预算执行效果
  (一)全力统筹财政资金,保障财政平稳运行
  扎实开展组收工作,在挖潜增收上抓落实。综合研判,科学制定预期目标,强化收入组织调度,充分发挥财税联合会商机制作用,加强各项非税收入征缴力度,做到依法征收、应收尽收。全年市本级一般公共预算收入剔除资产盘活收入完成11.87亿元,同比增长8.1%。抢抓政策机遇,在向上争取上抓重点。紧密跟踪、研判国家重点政策和鼓励扶持领域,部门联动,主动向上对接,争取更大力度获得上级政策红利和资金扶持。全年争取上级转移支付资金76.68亿元,同比增长44.3%。全面开展资产清查工作,在盘活存量上抓成效。全面开展资产清查工作,统筹推进资产清查与盘活利用,充分挖掘资产价值,探索了资产盘活新路径,努力将资产盘活变为财政增收的活水。全年市本级盘活引嫩入白工程及其附属设施6.31亿元,风电项目经营权30.07亿元。落实保障主体责任,在“三保”支出上抓优先。认真贯彻上级关于做好“三保”工作的一系列决策部署,统筹考虑各项收支因素,坚持“三保”在预算编制和预算执行中的优先顺序,库款保障上优先 “三保”资金支付。全年市本级“三保”支出42.8亿元,兜牢兜住了“三保”底线。
  (二)加强财政资金投入,精准聚焦群众期盼
  支持教育事业发展。筹措拨付资金9.21亿元,落实从学前教育到高中教育阶段生均补助、生活补助,助学金等各项财政资助政策,支持改善办学条件,重点保障教育发展的薄弱环节和关键领域。支持社会保障事业发展。筹措拨付资金7.26亿元,按时发放退休人员养老金、低保特困人员和优抚对象生活补助、残疾人员两项补助,落实退役士兵优待金、退役安置、自主就业退役士兵一次性经济补助、抚恤,支持公办养老机构护理能力提升和老年助餐网络建设,落实惠企稳岗、扩大就业措施,帮助高校毕业生等重点群体就业创业。支持医疗卫生事业发展。筹措拨付资金9.6亿元,保障医保基金平稳运行,推进公立医院及基层医疗卫生机构综合改革,提升公共卫生服务、医疗服务与保障能力,重大传染病防控、计划生育服务进一步保障。支持住房保障事业发展。筹措拨付资金0.15亿元,用于城镇老旧小区改造、补贴住房租赁、危房改造,进一步推进保障性安居工程,改善人民群众居住环境,让居住更舒服、生活更便利。
  (三)优化财政支出结构,落实重点领域资金支持
  支持农村产业经济发展。拨付资金2.9亿元,用于高标准农田建设及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为全方位夯实粮食安全根基提供坚实支撑,大力发展庭院经济、光伏扶贫等产业建设,全力推动农业高质量发展。支持文化旅游产业发展。拨付资金0.26亿元,用于辽吉历史文化街区完善建设、博物馆免费开放,更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。支持城市人居环境改善。拨付资金1.41亿元,用于接续改造提升秋实园等城市公园、加强污水管网和污水处理建设,着力打造公园城市,显著提升城市生活污水收集处理综合效能。支持生态环境保护与污染防治。拨付资金0.42亿元,积极申报“三北”工程林草湿荒一体化治理项目,推动林业保护与发展、林业草原改革与生态保护恢复,助力打好大气污染防治攻坚战。
  (四)防范债务金融风险,夯实安全发展根基
  坚决筑牢债务风险防线。积极探索化债方式,发挥“全域无隐债”试点地区的示范作用,多措并举推动化债工作,超额完成全年债务化解计划,市本级实现隐性债清零,消除了地方政府债务的潜在隐患,债务风险等级调整取得显著进展。守好地方政府债务警戒线。强化政府债务限额管理,妥善处理存量债务,切实履行政府债务偿还责任,积极争取再融资债券偿还到期本金,确保政府债务规模处于合理水平。守住防范金融风险底线。稳步推动高风险中小金融机构改革化险,通过年审、现场检查和分类评级,对融资担保公司、小额贷款公司、典当行等实施分类、动态监管,进一步规范地方金融组织运营管理。严守财政监督检查高压线。凝聚内外监管合力,密切与纪委、审计等部门联动配合,充分发挥财政监督职能作用,将监督触角拓展至财税法规政策落实、国企及行政事业单位会计信息质量等各级、各领域,多渠道、全方位实施政策监督和评估,扎实推进财政规范管理。
  (五)深化财政管理改革,提升财政治理效能
  全面深化市以下财政体制改革。建立与市本级发展阶段相适应的财政管理体制,增强市级财政统筹调控能力,规范市以下财政事权和支出责任划分,形成运转高效的划分模式,促进各级财政更好履职尽责。进一步强化预算绩效管理。建立重点项目和重大政策事前评估机制,健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制,将质量要求与具体工作融合起来,提升财政资源配置效率和资金使用效益。持续推进预算管理一体化建设。依托预算管理一体化系统,建立了项目、预算、执行、核算、决算全流程贯通预算全流程闭环管理体系,实现了顺向审核可控、反向动态溯源、资金支付实时预警,预算管理更加全面完整,预算执行更加精准规范。
 
 
2024年白城市本级举措债务情况说明.docx
2024年白城市本级税收返还和转移支付明细说明.docx
2024年白城市本级一般公共预算三公经费决算执行情况说明.docx
2024年白城市直财政总决算公开表.xlsx
2024年市本级财政总决算公开表.xlsx
2024年市本级地方政府债务情况表.xlsx
2024年市本级三公经费情况表.xlsx
2024年市本级政府性基金转移支付表.xlsx
2024年市本级专项转移支付分地区、分项目明细表.xlsx
2024年市直地方政府债务情况表.xlsx
2024年市直三公经费情况表.xlsx
2024年市直政府性基金转移支付表.xlsx
2024年政府决算公开目录.docx
2024年政府决算空表情况说明.docx
绩效工作2024年度工作总结和2025年工作安排.docx

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