中共白城市委 色欲AV天天AV亚洲一区 关于白城市2025年度法治政府建设的工作报告
省政府并省委：
按照要求，现将白城市2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、坚持政治统领，全面压实法治建设责任
（一）强化组织领导，扛牢主体责任。市委、市政府始终把法治政府建设摆在突出位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开市委全面依法治市委员会会议，在市委常委会会议、市政府常务会会议上研究部署法治建设相关工作，带头运用法治思维和法治方式解决改革发展稳定问题，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同落实。
（二）深化学思践悟，筑牢思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，邀请专家分别在市委、市政府理论学习中心组集体学习会议上开展专题法治讲座，引领带动全市各级领导干部深学细悟、知行合一。全面落实《学法用法清单》制度，指导各部门修订学法个性清单314个。组织开展全市党政“一把手”专题述法，推动领导干部依法办事融入履职全过程。
（三）健全制度机制，夯实组织保障。紧密结合习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，依法依规制定全市45项重点《工作清单》。树立重法治的用人导向，在干部选拔任用中突出法治素养考察，动态管理法律专业干部储备库239人。全面实施法治建设“一规划两纲要”，系统部署涉外法治等重点工作，为法治政府建设提供有力支撑。
二、强化赋能增效，以更优服务助力高质量发展
（一）聚焦职能改革，提升治理效能。优化市委依法治市委员会运行机制，调整充实成员13名。深化基层综合执法体制改革，扎实推进乡镇（街道）赋权评估和行政执法事项梳理。打通法治建设“最后一公里”，市直30个执法部门全部设立法治科室，210个县乡单位配备专兼职法治工作人员。
（二）升级政务服务，增强群众获得感。推动“高效办成一件事”改革，平均压缩办理时限50%。优化政务大厅功能布局，增设“潮汐窗口”，提升办事效率。社会信用体系建设成效显著，城市信用综合指数跃居全国第37位，“齐白兴”跨区域信用修复机制落地见效。依托督查指挥体系，全年受理群众诉求18.3万件，185个政务新媒体规范运行，响应率和满意度始终保持高位。
（三）强化公平竞争，筑牢市场法治屏障。全面梳理涉市场准入文件51件，清理妨碍全国统一大市场制度文件8件。审查政府采购和招投标增量文件81件，未发现设置地域限制、所有制歧视等隐性门槛问题。建立招标评标监管账号14个，实施“双盲”评审项目118个、远程异地评标项目72个，提前公示招标计划88条、招标文件83件。
三、聚力良法善治，全面提升依法行政水平
（一）加强立法制规，服务高质量发展。紧扣民生关切和治理需求，报批公布《白城市城区养犬管理条例》等4部地方性法规。持续推进乡村旅游、农村交通安全、居家养老等方面立法草案修改完善。
（二）深化复议改革，发挥主渠道作用。创新开展压降败诉率专项行动，全年受案540件，一审行政诉讼案件145件，败诉率3.45%，同比下降2.43%，市本级实现复议后“零败诉”。坚持调解优先、融合“情理法”，复议调解率达30%，案结事了90%以上。
（三）规范权力运行，筑牢决策法治防线。严格执行重大行政决策程序，确定并公开2项年度重大决策事项。健全政府部门内部权力制约机制，有效纠错22件，约谈问责10人。人大代表建议、政协提案办复率，行政机关负责人出庭应诉率，司法和检察建议采纳率均达100%。全面实行行政规范性文件“三统一”管理。
四、锐意改革创新，全面提升行政执法质效
（一）聚焦规范涉企执法，强化制度刚性约束。制定《白城市严格规范涉企行政检查实施细则》，细化9大领域28项措施，构建覆盖事前、事中、事后的闭环责任体系。清理无执法资格人员484人。公示涉企执法事项3302项，全年涉企检查减少759次，切实为企业松绑减负。
（二）创新监督协同机制，凝聚执法监管合力。创新建立“521”多元共治监督机制，整合司法、纪检、检察、法院、政数五方力量，新增执法监督联络点172个、监督员128名。开展案卷评查1.5万余本，排查问题323条、整改率99.1%。办理“轻微免罚”“首违不罚”案件230余件，为企业减轻罚款负担96万元。
（三）夯实长效基础，推动执法能力现代化。全市新建执法制度57项，培训执法人员5418人次，执法证考试通过率达87.87%。“双随机、一公开”跨部门联合抽查占比76.78%，行刑衔接和包容审慎执法案例获省级肯定。
五、站稳人民立场，筑牢法治社会建设根基
（一）健全矛盾化解体系，夯实基层治理底盘。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“诉警信物劳”五调联动机制，强化涉侨、金融消费等重点行业领域纠纷排查化解，全年调解矛盾纠纷4993件，成功率达99.2%，率先实现诉前调解全域覆盖。65名新一届市级人民监督员规范履职，基层司法所规范化建设持续深入。
（二）优化公共法律服务，增强法治惠民实效。创新“公证+金融”模式，开展企业法治体检333次，挽回经济损失7000余万元。为“两无一需”党政机关配备公益法律顾问，覆盖率95%以上。推行法律援助“点援+轮派”和五大便民服务。建成公共法律服务先锋岗1万余个，实现法律咨询全覆盖。
（三）深化普法依法治理，营造浓厚法治氛围。以《法治宣传教育法》实施为契机，压实普法责任，开展各类普法活动553场。919个行政村每村至少配备5名“法律明白人”。打造“白司言法”普法品牌，构建全媒体普法矩阵。建成全省首家性侵害未成年人法律援助工作站，青少年、特殊群体法治保障更加有力。
六、正视问题短板，明确下一步努力方向
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到：基层综合行政执法改革仍需深化，个别地区和部门依法决策意识有待加强，部分执法人员规范文明执法能力仍需提升，法治政府建设的系统性、均衡性有待进一步增强。
2026年，我市将坚持以习近平法治思想为指引，全面落实党中央、国务院以及省委、省政府决策部署，重点抓好以下工作。一是压实党委领导责任和政府主体责任，突出“关键少数”，强化法治督察与结果运用，全面提升领导干部依法办事能力。二是严格履行重大行政决策程序，深化行政执法体制改革，规范权力运行，不断增强政府公信力和执行力。三是整合法律服务资源，加快构建均等普惠的公共法律服务体系，更好满足人民群众日益增长的法治需求。四是全力争创国家级法治政府建设示范市。紧扣新一轮创建指标体系，坚持全域联动、精准对标，系统谋划，着力打造具有特色标识度的亮点品牌，以示范创建引领法治政府建设整体跃升，奋力谱写法治政府建设新篇章。
特此报告。
中共白城市委 色欲AV天天AV亚洲一区
2026年1月23日
初审：于淼淼 复审：程继伟 终审：李鹏飞
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